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                              全省司法行政系统依法行政工作会议在杭召开


                                 
                                     
                 

    [本网讯]2004年5月11日，全省司法行政系统依法行政工作会议在杭州召开。省司法厅厅长胡虎林、省法制办主任郑志耿出席会议并讲话。各市司法局、省监狱局、省劳教局、省属监狱劳教单位主要负责人以及上述各单位的法制部门负责人等80多人参加了会议。省监狱管理局、省劳教局、嘉兴市司法局还分别在会上就开展公正文明执法、实施“两权分离”、加强法制基础工作等方面进行了经验交流。
    会议紧紧围绕“三个代表”重要思想和“依法治国”基本方略，从建设社会主义政治文明的高度，总结近年来全省司法行政系统依法行政工作，部署本系统贯彻实施行政许可法工作，进一步推进司法行政和监狱劳教工作法制化。
会议简要回顾了近年来全省司法行政系统依法行政工作，指出自2001年12月11日《司法部关于全面推进依法行政的意见》下发以来，全省司法行政系统法治意识明显增强，法制工作机构进一步健全，制度建设取得新成绩，内部监督机制进一步完善，依法行政工作取得了全面的进展。
    会议肯定了近几年来我省司法行政系统依法行政工作所取得的成绩，并指出目前存在的问题与不足，强调在新的形势下全面推进依法行政工作应着重抓好以下几方面的工作：一要认清形势，充分认识新时期司法行政机关依法行政的重要意义。党的十六大把发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。司法行政机关作为政府的组成部门，承担着惩罚改造、法制宣传教育、法律服务管理、预防犯罪、法律保障等职能。各级司法行政机关要从建设社会主义政治文明的高度，增强依法行政的意识，要按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》要求，自觉将司法行政执法、行政管理行为置于法律的约束之下，确保各项职能得到依法履行。二要以贯彻实施行政许可法为契机，全面推进司法行政机关依法行政。今年7月1日将要施行的《中华人民共和国行政许可法》将对政府工作带来重大而深远的影响。国务院、省政府多次召开会议进行专题研究和部署，省司法厅成立了贯彻实施行政许可法工作领导小组，制定了实施方案。目前正着手制订行政许可事项的统一受理申请和统一送达决定制度、网上公布和受理制度、告知制度、对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任追究制度等。各市司法局要按照省厅和当地政府的部署，认真做好行政许可事项、规范性文件的清理工作，并将清理结果向社会公布。三要加强自身建设，提高队伍执法素质。在加强思想教育和进一步提高司法行政队伍的自身素质的同时，把学习掌握法律知识，提高业务技能和执法水平作为司法行政队伍建设的重要内容，逐步实现由提高执法人员法律知识水平向提高法律素质的转变，各级司法行政机关工作人员由过去注重依靠政策、经验办事向注重依靠法律、制度办事转变。通过加大学习和培训力度，努力建设一支廉洁高效的执法队伍，为全面推进依法行政提供保证。四要加快监狱劳教工作法制化进程。各监狱劳教单位要要进一步加强监所法制机构建设，充实法制工作力量，为全面推行“两权分离”在制度上和组织上提供强有力的保障。各监狱劳教单位要加强领导，明确法制工作机构的职责，充分发挥法制部门对执法环节的审核、监督、指导等职能作用。通过建立健全相关制度，使监狱劳教执法行为有章可循、有法可依。同时，必须严格执法程序，规范执法行为，深化狱（所）务公开，主动接受更加广泛的监督。

　

                                                                                     （厅办公室 彭磊）

                                                                                       

　

　
　

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